我国知识产权保护社会满意度持续提升

[2019-05-23] 　[新闻来源：中国高新技术产业导报]

     （记者  于大勇）  知识产权保护水平进一步提高，营商环境进一步改善，创新创业热情进一步激发，经济发展质量进一步提升。在国务院新闻办公室近日举行的新闻发布会上，国家市场监管总局、国家知识产权局、海关总署、最高人民法院有关负责人分别从各自的职能介绍了我国知识产权保护情况，会上同时发布了《中国知识产权保护与营商环境新进展报告（２０１８）》。

　　全国打击侵权假冒工作领导小组办公室主任、国家市场监管总局副局长甘霖介绍说，近年来，全国打击侵权假冒工作领导小组组织各地区、各成员单位采取多种措施严厉打击侵权假冒，有力震慑了违法犯罪。

　　一是开展重点领域整治。２０１８年，在互联网领域，开展“秋风２０１８”“剑网２０１８”“２０１８网剑”等专项行动；在进出口环节，海关总署开展出口优势企业知识产权保护“龙腾行动”。２０１８年，全国行政执法机关查处侵权假冒案件２１．５万件。

　　二是建立惩罚性赔偿机制。《商标法》率先规定惩罚性赔偿，将恶意侵犯商标专用权行为最高赔偿额提高到了五倍。２０１８年１２月，《专利法》修正案草案通过全国人大常委会第一次审议，草案明确对恶意侵权行为可处以最高五倍的惩罚性赔偿，大幅提高侵权违法成本。

　　三是强化司法保护作用。２０１８年，全国公安机关破获侵权假冒犯罪案件近１．９万起，检察机关批准逮捕涉及侵犯知识产权犯罪案件３３０６件５６２７人，法院审结各类知识产权案件近３２万件。

　　四是推进跨区域执法协作。京津冀、长三角、泛珠三角、丝绸之路沿线４大区域协作持续深化。１３个省市联合开展电商打假“云剑联盟”行动，共破获侵权假冒案件１５８起，捣毁生产窝点８９个，仓储窝点１１０个，抓获犯罪嫌疑人５１３名，涉案总价值约２０多亿元，有力净化了协作区域地区的市场环境。

　　五是实行失信联合惩戒。６０多个部门共签署５１份联合奖惩备忘录，对市场主体实行守信联合激励和失信联合惩戒机制，让市场主体“一处违法、处处受限”。全国信用信息共享平台和“信用中国”网站归集信用信息３００亿条，公开信用信息２．４５亿条。

　　六是创新执法监管方式。公安部研发“打击侵犯知识产权犯罪情报研判平台”和“食药环假犯罪侦查办案平台”。同时，加强国际合作，公安和海关部门积极参加国际刑警组织、世界海关组织开展的联合执法行动，围绕重点跨国案件开展联合研判。

　　营商环境改善离不开知识产权的大力保护。国家知识产权局副局长甘绍宁表示，国家知识产权局通过推动完善法律法规、强化源头保护、加大执法力度、完善社会共治、完善联动机制等５个方面加强知识产权保护，推动营商环境建设。

　　“目前，我国已基本构建起集‘严保护、大保护、快保护、同保护’于一体的知识产权保护体系。”甘绍宁介绍，２０１８年，全国专利行政执法办案７．７万件，同比增长１５．９％；查处商标违法案件３．１万件，案值５．５亿元。全国知识产权保护社会满意度为７６．８８分，知识产权保护社会满意度持续提升。

　　“商标审查周期在去年压减到６个月以内的基础上，今年将进一步压减到５个月以内，同时还要大幅压缩高价值专利审查周期，更好地满足社会需求。”甘绍宁表示，我国将启动面向２０３５年的国家知识产权强国战略纲要制定工作，进一步营造更加良好的营商环境，更好地满足高质量发展需求。

　　会上，国家海关总署综合业务司负责人金海表示，通过推进区域海关执法合作，加强与企业及行业协会的沟通合作，我国已实现打击侵权的全链条源头治理。下一步，国家海关总署将继续开展相关领域的专项整治工作，支持企业特别是民营企业和中小企业开展创新，并加强对外商投资企业知识产权的保护。通过完善互联网领域打击侵权假冒执法联动机制，继续拓展国际海关执法合作，努力营造国际一流营商环境。

　　最高人民法院知识产权审判庭负责人林广海说，中国法院已成为世界上审理知识产权案件尤其是专利案件最多的法院，在国际知识产权保护领域的公信力、吸引力、影响力显著提升，外国当事人自愿选择中国内地法院作为诉讼地的知识产权案件不断增多，我国正日益成为国际知识产权争端解决的“优选地”。