知识产权运营服务体系建设加速推进

[2020-05-13] 　[新闻来源：中国高新技术产业导报]

       （记者 叶伟） 近日，财政部办公厅和国家知识产权局办公室联合印发《关于做好2020年知识产权运营服务体系建设工作的通知》。《通知》提出，2020年，财政部、国家知识产权局继续在全国选择若干重点城市，支持开展知识产权运营服务体系建设。同时，中央财政对每个城市支持1.5亿元，其中2020年拨付1亿元，剩余资金根据中期绩效评价结果进行分档拨付。

　　《通知》还明确，经过三年的时间，在重点城市构建起规范化、市场化的知识产权运营服务体系，建立健全知识产权运用促进的制度规范，促进知识产权市场价值充分实现，支撑区域经济高质量发展。

　　为此，《通知》明确了绩效目标，具体包括：知识产权转让、许可数量年均增幅20%以上；知识产权质押融资金额和项目数年均增幅30%以上；专利技术合同成交额年均增幅40％以上；专利密集型产业增加值和实施地理标志运用促进工程的地理标志产品产值显著提升等。

　　《通知》规定了建设内容。首先，要建立健全知识产权引领产业发展工作机制。完善专利导航决策制度和政策。运用专利导航方法，通过产业数据和专利数据融合分析，围绕产业规划、科技项目等政府决策，实施一批专利导航示范项目，建立以运用为导向的高价值专利培育机制。发挥商标品牌助推产业发展作用。加大产业集群商标品牌培育力度，支持区域商标品牌做大做强，鼓励优势企业打造全球知名商标品牌。建立相关产业统计核算机制。建立并实施城市专利密集型产业增加值、地理标志产品产值统计制度。

　　同时，要支持创新主体提高知识产权运用能力。推动知识产权贯标提质增效。科学设置知识产权管理规范贯标认证扶持条件，优先奖励创新能力强、知识产权优势明显、管理体系有效运行的企业、高校和科研组织，提高创新主体知识产权管理能力。促进企业知识产权运用。深入实施中小企业知识产权战略推进工程，支持企业实施转化专利技术、培育自主商标品牌，提升生产效率、产品质量和品牌价值。加大对中小企业创新支持力度。重点扶持受新冠肺炎疫情影响较大的小微企业和初创企业，通过大数据手段分析筛选高校院所未实施专利，鼓励国有企业共享成熟专利技术，主动对接中小企业专利技术需求，畅通获取渠道，推动免费或低价许可，支持中小企业转化实施。

　　此外，要深化知识产权金融服务。拓宽创新主体融资渠道。推动商业银行落实单列信贷计划和放宽不良率考核等政策，丰富知识产权质押物范围，扩大知识产权质押融资规模；推动专利、商标质押政策互通，加大对知识产权质押贷款利息及评估、保险、担保等有关费用财政补贴力度，完善质押融资风险分担补偿机制，推广知识产权质押融资保证保险。增加知识产权金融产品和服务工具供给。研究开发适用于不同应用场景的知识产权价值评估模型及工具；建立以知识产权为核心指标的科技型中小企业创新能力评价体系；创新和推广知识产权保险产品。

　　《通知》还提出，高水平建设知识产权服务业集聚区。依托创新资源富集、知识产权工作基础扎实的产业园区或产业集聚区，集聚资源、完善政策、健全生态，扎实推进知识产权服务业集聚区建设，加强规划引领和政策引导，推动优质服务资源与产业发展相融合、相支撑，布局建设“一平台、多中心、全链条”的服务载体，着力打造城市知识产权运营服务体系的核心承载区，积极创建国家级示范区。