中国科技院所联谊会于12月15-20号在北京召开了第四次科研院所管理制度培训班，有来自全国的40多个院所的80余名代表参加了这次的培训。

      杨国雄秘书长主持了开班仪式并致开幕辞，他说，为响应党中央做出的要建立“职责明确、评价科学、开放有序、管理规范”现代科研院所制度的决定，从2006年开始，中国科技院所联谊会已经先后举办了四期现代院所制度培训班，从管理体制、运行机制、评价体系、政策保障、创新文化环境、财税制度、人力资源等方面设置课程开展培训，共有400多人次的科研管理人员参加了培训，对推动科研院所的改革与发展发挥了重要作用。这次培训班的内容也非常的丰富，希望大家能够通过此次培训班的学习，真正有所收获，不断提高管理水平，促进现代院所制度的建立与完善，为推动科研院所改革发展、加速科技进步与创新做出更大的贡献。

       杨秘书长在开幕致词的最后也提到，即将到来的“十二五”时期将是深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的关键时期，也是深化改革开放、加快转变发展方式、建设创新型国家的攻坚时期。科学技术的迅猛发展正在引发世界范围内社会生产方式的深刻变革，科技创新日益成为促进经济社会发展的主要力量。广大科研院所必须抓住新一轮科技革命和全球产业机构调整的时机，在自主创新上有更大的突破，在促进经济发展方式转变上有更大作为，在加快向建设创新型国家方向转变迈开更大的步伐。

       科技部政策法规司翟立新副司长在培训班上做了《新时期科研院所改革与发展的机遇、挑战和方向》的报告。翟司长认为，当前世界已经进入最为活跃的科技创新时代，世界范围内新一轮绿色创新浪潮初现端倪，加快经济发展方式转变的拉动了对科技的需求，自主创新政策环境和有效激励不断增强，科研院所自身多年发展的积累了良好基础，这些都为科研院所的发展带来了良好的发展机遇。与此同时，科研院所也面临众多的挑战。外部挑战表现在企业研发内部化、高校创新边界扩大化、外资研发机构本土化、院所技术地位的相对弱化；内部挑战表现在生存压力下科研与产业的关系、竞争压力下自身与外部的关系、稳定压力下不同利益群体的关系、投入制约下科研条件与人才不足等等。这其中，最根本挑战在于关键核心技术和前沿技术研发能力不强，公益性弱化。但总的说来，科研院所面临的机遇要大于挑战。对于未来科研院所改革与发展的方向，翟司长认为，要按照《规划纲要》的要求，坚持应用开发类科研机构企业化转制的方向，使之在高新技术产业化和行业技术创新中发挥骨干作用。按照国家赋予的职责定位加强科研机构建设。以提高创新能力为目标，以健全机制为重点，进一步深化管理体制改革，加快建设“职责明确、评价科学、开放有序、管理规范”的现代科研院所制度。院所要在经济社会发展中发挥骨干和引领作用。重点任务是行业技术进步的发动机、培育战略性新兴产业的孵化器、产学研合作的核心纽带、技术服务的公共平台、科技人才培养集聚的重要基地；对策措施是深化改革、增强能力、转型升级、强化特色。从国家方面来说，未来也会从基地、项目、人才、政策等方面加大对院所的支持力度，全面促进院所的改革与发展。

       国家科技部政策法规司李普副司长到会介绍了国家创新人才推进计划的具体情况。李司长说，今年《国家中长期人才发展规划纲要》的颁布实施。按照《人才规划纲要》的要求，有一系列的计划要推动，其中创新人才推进计划就是由科技部来负责的。这个计划包括五个方面的内容：科学家工作室、中青年领军人才、创新团队、创业人才和人才培养基地。这些都是与院所的人才建设密切相关的，未来科研院所要利用好这些计划和政策，真正引进高端人才，促进院所更好更快发展。

        科技部调研室胥和平主任到会解读了战略性新兴产业的相关文件。胥主任从《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》这个文件出发，通过介绍自己多次调研获得的第一手资料和大量的实际案例，深入讲述了目前战略性新兴产业锁定的七大行业的具体情况。

中国科技发展战略研究院王元常务副院长到培训班上给学员们深入介绍了“十二五”科技规划思路。王院长从规划的框架，经济社会发展和科技需求、未来科技发展主题、“十二五”科技规划的基本考虑和重大政策考虑五个方面介绍了“十二五”科技规划的整体情况。作为国家“十二五”科技规划起草小组的组长，王院长从更高的层次、以更丰富的内容和更详尽的数据来做报告，受到大家的一致好评。

中国科技发展战略研究院副院长王奋宇到会作了《公立科研机构在国家创新体系中的功能与定位》的报告，他首先介绍了国家创新体系的由来和基本框架情况以及科研院所面临的问题，报告重点论述了国家要从立法、提高政府支持比例、改善财政支持方式等方面加以改革，从而更好的发挥院所在国家创新体系中的积极作用。

         德国弗劳恩霍夫应用研究促进会北京首席代表韩小丁到会向学员们详细介绍了弗劳恩霍夫协会的组织机构、经费管理、人员管理和评估体系等。弗劳恩霍夫协会的管理模式和人员流动机制受到学员们的普遍关注。课下，很多学员与韩代表进行了深入的交流和讨论。

        中国石油与化工集团科技发展部知识产权处马燕处长通过自己在中石化多年的实施知识产权的实战经验，结合科研院所的特殊情况，给大家做了十分精彩的报告。

         此外，科技部火炬中心王仰东研究员介绍了国家科技计划申报的相关情况。中国科学院继续教育学院霍国庆院长到会作了《转变经济发展方式与科技引领战略》的报告。

        会后，学员们参观了中国科技馆新馆。

        这次培训班受到了学员们的普遍好评，学员们在课下也相互进行了深入的交流。大家认为，这样的培训班针对性强、信息量大、教师们水平高，让大家增长见识、开阔眼界、受益匪浅，对于开展工作有确实的指导意义。培训回去后还要进一步消化吸收培训班里所学习的内容，不断探寻院所管理的新思路和新模式，为“十二五”工作的开展打下良好的基础。